• Главное
  • Новости
  • Мнение
  • Статьи
Видео
Погода
Реклама

Новости

Журналисты-охранники, кто и почему загнал украинских детективов в подполье?


СБУ и Генеральная прокуратура обратили внимание на «теневой» рынок детективных услуг. В отличии, например, от соседней России, частные сыщики в Украине находятся вне Закона. Правда, в нашей стране ничуть не меньше желающих такими методами проконтроливать свою вторую половину либо поиграть в бизнес-разведку. Вот и доводится доморощенным Холмсам и Ватсонам ловчить по максимуму. То они адвокатами станут, то - охранниками, то- журналистами, а порою – все разом. Дискредитирует ли это профессию?
СБУ и Генеральная прокуратура обратили внимание на «теневой» рынок детективных услуг. В отличии, например, от соседней России, частные сыщики в Украине находятся вне Закона. Правда, в нашей стране ничуть не меньше желающих такими методами проконтроливать свою вторую половину либо поиграть в бизнес-разведку.

Вот и доводится доморощенным Холмсам и Ватсонам ловчить по максимуму. То они адвокатами станут, то - охранниками, то- журналистами, а порою – все разом. Дискредитирует ли это профессию? Об этом - в первой части нашего расследования.

Так совпало, что параллельно с МАИР украинскими сыщиками заинтресовалась и отечественная спецслужба. Правда, СБУ озаботил иной аспект проблемы - несанкционированное вмешательство в работу различных сетей и снятие информации.

В итоге, по материалам СБУ Генеральная прокуратура возбудила первое «резонансное» дело по детективам – сразу по трем статьям Уголовного Кодекса Украины: ч.2 ст.359 (незаконное использование техспецсредств негласного получения информации), ч.3 ст.364 (злоупотребление служебным положением) и ч.2 ст.366 (служебный подлог).

Нас же неприятно удивило иное открытие: часть компаний, в число услуг которых входят детективные, «маскируют» свою деятельность под журналистские расследования.
Нам известны и названия, и адреса этих частных детективов. Однако мы не станем их оглашать публично, в силу морально-этических убеждений.

Наша задача – указать направление и обозначить проблему, и мы не собираемся дублировать работу компетентных контролирующих и правоохранительных органов. Они существуют за счет наших налогов и мы вправе требовать от них результативности.

Спектр услуг.

В Украине работа частных сыщиков в настоящий момент вне закона. Но в Интернете можно легко найти десятки предложений от частных детективов, которые проводят расследования по заказу. Часть из них зарегистрированы как СМИ (о чем они сообщают на сайтах, выкладывая свидетельства Министерства юстиции).
На сайтах найденных агентств вывешено полное «меню» услуг. Спектр довольно широк.

Например
:
  • Сбор информации о физическом, юридическом лице;
  • Сбор информации при выборе деловых партнеров;
  • Оперативная установка контактов - деловых и личных.
Детективы заявляют, что они могут «раскопать» следующую информацию:

Информация о физическом лице:
  • Ф.И.О.;
  • Число, месяц год и место рождения;
  • Гражданство;
  • Национальность;
  • Паспортные данные, смена паспорта;
  • Сведения об утрате лицом паспорта;
  • Данные о наличии (смене) водительского удостоверения;
  • Адрес постоянной регистрации;
  • Адреса возможных мест проживания или местонахождения;
  • Телефоны (по местам регистрации, жительства, работы);
  • Сведения о зарегистрированных на лицо автотранспортных средствах;
  • Сведения о наличии недвижимого имущества (квартир, домов, земельных участков) в собственности;
  • Места работы, где лицо было оформлено;
  • Уровень дохода;
  • Участие в капитале коммерческих организаций (было или является учредителем);
  • Сведения о близких родственниках (жена, дети, родители, братья, сестры);
  • Сведения о лицах, проживающих в месте постоянной регистрации или в возможных местах проживания или местонахождения лица.
В том числе информация негативного характера:
  • участие в ДТП;
  • привлечение к административной ответственности;
  • замешано ли данное лицо в мошеннических схемах;
  • наличие судимостей;
  • является ли нарушителем налогового законодательства;
  • является ли официально зарегистрированным наркоманом, алкоголиком;
  • стоит ли на психиатрическом учете;
  • является ли задолжником по банковским кредитам и т.д.
Информация о юридическом лице:
  • ИНН;
  • ОКПО;
  • Орган государственной организации;
  • Дата регистрации;
  • Регистрационный номер;
  • Регистрационный номер изменений;
  • Уставной фонд;
  • Численность персонала;
  • Почтовый индекс (юрид.);
  • Адрес (юрид.);
  • Телефон (юрид.);
  • Почтовый индекс (факт.);
  • Адрес (факт.);
  • Телефон (факт.);
  • Основной вид экономической деятельности;
  • Дополнительные виды экономической деятельности;
  • Участие во внешнеэкономической деятельности;
  • Объемы работы, партнеры, закупает/поставляет продукцию;
  • Основные экономические (балансовые) показатели;
  • Баланс, отчет о прибылях и убытках, расчет коэффициентов;
  • Сведения об учредителях;
  • Дочерние компании;
  • Наличие недвижимости в собственности;
  • Банковские счета;
  • Сведения о филиалах и представительствах;
  • Взаимоотношения с клиентами и деловыми партнерами.
В том числе информация негативного характера:
  • Налоговые нарушения;
  • Кредиторская задолженность, просроченные финансовые обязательства;
  • Участие в арбитражных процессах.
Не правда ли, впечатляющий список? То есть любой «человек с улицы» за весьма скромные деньги может получить конфиденциальную информацию и использовать ее по своему усмотрению – либо очернив кого-то публикацией «правильно» подобранных фактов, либо использовав нужные данные в мошеннических схемах, либо для шантажа и т.д.. А Вы об этом даже не будете знать, либо узнаете слишком поздно…

Журналистский эксперимент или ... Как это работает?

Мы обзвонили около десятка подобных контор. Но получить конкретную информацию оказалось непросто. Детективы, с которыми нам удалось пообщаться, вели себя как заправские шпионы. Называть фамилии и должности не хотели, в офис не приглашали.
Одному из детективов нам пришлось рассказать душещипательную историю о том, что нанимаем для младенца няню, которую хотим проверить на наличие судимости, узнать, не наркоманка ли она, не страдает ли какими-либо серьезными заболеваниями.

- Если она обращалась в психоневрологический или кожно-венерический диспансер и состоит на учете, вы об этом узнаете, - заверил сотрудник агентства Евгений Витальевич. - Если судимость есть, то она «выстрелит».

- Каким образом вы сможете это подтвердить?
- Мы отсканируем документы и вышлем на указанный вами электронный адрес.
- Как долго вы проводите проверку? Сколько это стоит?
- Наиболее реальный срок - 10 дней. Стоить это будет 300 долларов. Если интересует более глубокая проверка, можно человека сопровождать день-два, пообщаться, попытаться установить его связи, но это уже по вашему усмотрению.

За такую услугу тариф в два раза дороже. Правда, собеседник убеждал, что деньги мы потратим не зря.

А вот выдержки с сайта другого детектива:

«Если вас обманули мошенники, у Вашей фирмы пропадают денежные средства, Вам не возвращают кредит или в Вашей семейной жизни не все в порядке, тогда Вы попали туда, куда нужно. Доверьте ваши проблемы профессионалам своего дела», «Профессиональный журналист - один из немногих реальных защитников, до последнего стоящих на страже интересов заказчика». «Предлагаемые услуги по проведению независимых расследований:
  • Наружное наблюдение;
  • Сбор и проверка информации;
  • Супружеская неверность;
  • Движение денег по банковским счетам;
  • Условно до строчное освобождение;
  • Помилование;
  • Помощь осужденным в ИТК;
  • Прочие расследования.
Стоимость услуг:

Предварительная консультация со мной начинается с оплаты Вами суммы, эквивалентной $50. Оплата может производиться путем перечисления на мой банковский счет указанной суммы или за счет наличных средств перед консультацией. Полная стоимость услуг определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от сложности и объема работы.
Мои услуги платные, но в нашей жизни не все измеряется денежными знаками, мне будет приятно оказать Вам содействие, если это полностью будет зависеть от меня самого....».

- Вы предлагаете услуги частного детектива, но в стране нет закона о частной сыскной деятельности. Ответственности не боитесь? - с таким вопросом мы обратились к специалисту, на чьем сайте нашли вышеуказанную информацию.

- Я не занимаюсь детективными, я занимаюсь журналистскими расследованиями.
- Где вы их публикуете?

- У меня есть сайт. Могу напечатать в центральной прессе.
- Заказчики не обижаются на то, что Вы печатаете конфиденциальную информацию?

- Люди, которые ко мне обращаются, подписывают договор о проведении журналистского расследования.
- Вы указываете в объявлении, что без предоплаты в размере 50 долларов не работаете. Как это вписывается в закон?

- Я не юрист, не знаю, каким законом это регулируется. О деньгах мне кто-то написал на сайт, я ничего такого не указывал.

Следующего собеседника мы попросили проверить 11 сотрудников нашей фирмы. И сразу получили вопрос:

- Кроме проверки по базам, нужна еще какая-то дополнительная информация?

- Вы же профессионал, подскажите, как правильно все сделать?

- Мы можем посмотреть автобиографические данные, проверить на наличие судимостей, приводов в милицию, выехать по месту их проживания, посмотреть, поговорить с соседями на предмет того, как они живут, что делают. Съездить на их прошлые места работы, узнать, почему они оттуда уволились и при каких обстоятельствах. Мы можем подъехать к вам и показать информацию, которую уже собирали.

- У вас на сайте указано, что вы зарегистрированы как средство массовой информации. Где гарантия, что потом о нашей фирме не узнает вся страна?

Владимир уверил нас в полной конфиденциальности, а за сбор информации по каждому сотруднику попросил по 50 долларов.

Еще в одном из агентств нам рассказали, что к детективам обращаются люди с самыми разными проблемами. При этом зачастую клиенты плохо себе представляют, какие методы используются детективами, и как именно они могут помочь.

- Наше агентство зарегистрировано как средство массовой информации потому, что законодательно закрепить деятельность частных сыщиков пытаются уже больше 10 лет, но кому-то это не выгодно, - рассказал частный детектив Юрий. - Мы работаем, руководствуясь принципом «что не запрещено, то разрешено». У нас есть законы «Об информации», «Об обращениях граждан», «Об адвокатуре», которые позволяют получать нужную информацию. Чтобы не давать повода для проверок со стороны контролирующих органов, частные детективы прибегают к разнообразным хитростям. Это для клиентов они сыщики, а для государства - журналисты. Сыщики в некоторых случаях для получения информации проводят журналистское расследование. Для проведения расследования достаточно быть журналистом. Конечно, сам статус не увеличил возможности доступа к информации, но наша деятельность приобретает хоть какой-то легитимный характер.

А теперь самое время послушать экспертные мнения по поводу такой вот «ширмы» для прикрытия работы детективных агентств:

Ирина Десятникова, заместитель главного редактора газеты "ФАКТЫ и комментарии":

«Деятельность таких частных детективных агентств не только дискредитирует профессию журналиста - она находится за пределами правового поля, так как сбор (и распространение) конфиденциальной информации о личности в нашей стране запрещены как неконституционные, нарушающие права человека на частную жизнь.

Исключение составляет информация о действиях, каким-то образом угрожающих безопасности общества или человека, здоровью граждан. По этому поводу было решение Конституционного суда, имеется соответствующая статья в законе об информации.
В отличие от сбора информации, например, о финансовых проблемах или неверности жен-мужей, реальных журналистов (а не работающих под таким прикрытием детективов, в большинстве своем бывших сотрудников правоохранительных органов) интересует все же социально значимая информация о публичных людях.

С другой стороны, такая ситуация с детективными агентствами в нашей стране сложилась как раз из-за того, что они работают в «тени». Если бы они действовали
законно, их было бы легче контролировать, к тому же хоть кто-нибудь мог составить конкуренцию нашим непрофессиональным правоохранителям, без соответствующей мзды в последнее время даже и не начинающих расследование преступлений». 

Святослав Пограничный, шеф-редактор «Судебно-юридической газеты»:

«В связи с отсутствием легальных оснований осуществления частной детективной деятельности, некоторые субъекты хозяйствования действуют «под прикрытием», регистрируясь в Минюсте как средства массовой информации или информационные агентства. В силу чего бывшие сотрудники правоохранительных органов и просто «умельцы», в том числе, к огромному сожалению, журналисты, получают в таких «конторах» должность журналиста.

На самом же деле такие «журналисты» занимаются запрещенным частным сыском, проводят оперативно-розыскные мероприятия и даже следственные действия, что, естественно, является прерогативой государственных органов, обеспечивающих правопорядок.

Но не стоит смешивать понятия журналистского расследования и детективного расследования. Основным критерием, отличающим такие, на первый взгляд, схожие понятия является признак общедоступности (публичности) информации. Признак публичности основополагает деятельность журналиста.

Именно об этом говорят нормы законодательства, регулирующего деятельность журналистов печатных изданий, телерадиожурналистов. Например, ст.25 Закона «О печатных средствах массовой информации (печати) в Украине» определяет журналиста как творческого работника, который профессионально собирает, получает, создает и занимается подготовкой информации для издательства. Скажем, ст.1 Закона «О телевидении и радиовещании» определяет телерадиожурналиста как штатного или внештатного творческого работника, профессионально собирающего, получающего, создающего и готовящего информацию для распространения.

Кстати, Закон Украины «О государственной поддержке средств массовой информации и социальной защите журналистов» (ст.12) указывает на общественно-значимую по своим результатам деятельность журналиста, высокую социальную ответственность за свой труд и его результаты. Кроме того, следует учитывать, что любой журналист обязан действовать в рамках закона «Об информации».

Понятно, что частные детективы (действуя под ширмой журналистов) вдоль и поперек нарушают положения законодательства.

Проблема легализации частных детективных агентств давно стоит перед современным украинским обществом. Многие граждане нуждаются в получении информации о своих близких, родственниках. Деятельность по заключению контрактов между крупными юридическими лицами вряд ли обходится без проверки репутации и статуса контрагента, включая информацию о банковских счетах, финансовых обязательствах и т.д.

Проблема «быть или не быть украинскому частному сыску» состоит из двух аспектов: на одной чаше весов – требования рынка; на другой же – охрана законных (конституционных) прав граждан. Попробуйте только на минуту представить, что за Вами круглосуточно ведется наблюдение, прослушиваются ваши телефонные разговоры, взламывается электронная почта и т.д.

Каковы ваши действия?

Разумеется, Вы обращаетесь в правоохранительные органы, требуя прекратить нарушать ваше право на тайну телефонных разговоров, переписки и пр. Однако в милиции (прокуратуре) вам вежливо дают понять, мол, извините, в связи с принятием закона «О частной детективной деятельности» внесены соответствующие изменения в Уголовный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс.

Именно во избежание таких ситуаций, таких ограничений прав граждан, законодательством Украины предусматриваются ст.162 УК «Нарушение неприкосновенности жилья», ст.163 УК «Нарушение тайны переписки, телефонных разговоров, телеграфной или другой корреспонденции, передаваемых средствами связи или через компьютер». Кроме того, существует и масса законов, охраняющих такие права граждан (Закон Украины «Об информации», «О телекоммуникациях» и пр.).

Думается, в обозримом будущем детективным агентствам частной формы собственности не бывать в правовом поле.

Считаю, что деятельность таких фирм подлежит прекращению (как незаконная), действия лже-журналистов вообще можно классифицировать как мошеннические, т.к. названные лица получают гонорары (вознаграждения) от своих клиентов путем введения их в обман, заблуждение касательно своей деятельности».

Игорь Куляс, эксперт по информационной журналистике:

«Детективные агентства, маскирующиеся под масс-медиа, или детективы-одиночки, маскирующиеся под журналиста, безусловно и однозначно дискредитируют профессию журналиста. Давайте разберёмся по порядку.

Журналист – это человек, профессионально собирающий информацию только и исключительно для ее последующей публикации в газете, интернет-издании, на радио или на телевидении. Он может быть штатным сотрудником конкретной редакции, и тогда занимается сбором информации именно для своей редакции. А может быть свободным журналистом (фрилансером). Однако и в этом случае единственной целью его работы по сбору информации является ее последующая публикация в каком-либо СМИ.

Более того, один из основополагающих этических принципов профессии гласит: любая общественно значимая информация должна быть опубликована. Детективы же, маскирующиеся под журналистов, напротив, собирают информацию конфиденциально для клиента, а это значит, что даже полученная ими в ходе такого сбора общественно значимая информация не будет опубликована, широкая аудитория о ней не узнает.

С другой стороны, детективные агентства в своей работе используют незаконные методы сбора информации – несанкционированное судом наружное наблюдение, прослушивание телефонных разговоров, несанкционированный доступ к компьютерным сетям и носителям информации, видео и фотосъемка объектов без их согласия, незаконная покупка информации (за взятки). Возможны и другие нарушения закона, связанные с нарушением неприкосновенности личной жизни и жилища граждан, не исключено – и более серьезные нарушения закона, связанные с нанесением имущественного и физического ущерба «исследуемым объектам».

Этический кодекс журналиста запрещает людям нашей профессии пользоваться незаконными методами сбора информации. В частности, популярное выражение «журналист меняет профессию» означает, на самом деле, грубое нарушение журналистом профессионального этического кодекса, поскольку связано с обманом людей.
Таким образом, деятельность детективов под маской журналиста наносит прямой и безусловный ущерб имиджу журналистской профессии.

Ведь те люди, с которыми этот «псевдожурналист» общается по ходу своей деятельности, и в частности, обманывая их относительно целей общения (ведь полученная информация нигде не будет опубликована), составляют себе далеко не лучшее мнение именно о журналистах как таковых. Ведь о том, что они имели дело с частными детективами, они понятия не имеют!

В этой ситуации профессиональные объединения журналистов, как мне кажется, должны как-то противостоять подобной практике. С одной стороны, необходимо переводить эту тему в публичную плоскость, чтобы общество знало о существовании подобного подлога. С другой - официально сотрудничать с регуляторными государственными органами, в частности, с тем же Минюстом и с народными депутатами, с целью внесения в законодательство Украины таких поправок, которые сделали бы затруднительной (а в идеале – вообще невозможной) практику регистрации детективных агентств как средств массовой информации.

Юрий Стець, Секретарь Комитета по вопросам свободы слова и информации ВР Украины (НУНС):

«Закон, который регулировал бы деятельность частных детективов или детективных агентств, очевидно, является необходимым, а его отсутствие - это большая проблема. В конечном итоге, так же, как и много других пробелов в украинском законодательстве. Попав в парламент, я увидел, что, по крайней мере, законы, которые касаются или пересекаются с медиа, предыдущие мои коллеги оставили нам далекими от совершенства.

А полуподпольное существование в нашей стране «Шерлоков Холмсов» порождает много проблем не только в юридическом поле, а является большой угрозой свободе слова и чистоте профессии журналиста, как таковой. В Комитет по вопросам свободы слова и информации поступали обращения о том, что прикрываясь журналистскими удостоверениями, так называемые частные детективы за деньги размещали заказные материалы в украинских СМИ, что чрезвычайно усложняет борьбу с таким и без того распространенным явлением, как «джинса».

Используя эти материалы как элемент запугивания конкурентов, публично распространяя их, частные детективные агентства зарабатывают деньги, иногда даже не стесняясь вносить подобные услуги в свои прайс-листы. Наверное, ставить или не ставить такой материал, брать или не брать деньги - в первую очередь на совести каждого издателя, но это мне напоминает ситуацию с работниками ГАИ, когда сами водители дают взятки, провоцируя тем самым к нарушению закона, а затем все хором кричат о том, что гаишники - взяточники.
Еще один аспект, который вообще уничтожает журналистику, как таковую, - это когда частные детективные агентства под видом газет с небольшим тиражом, официально регистрируясь как СМИ или специально создавая интернет-порталы, льют постоянно чернуху и грязь заказного характера.

Поэтому, по моему мнению, эта тема достойна не только урегулирования на законодательном уровне, но и широкого обсуждения, в обществе. Надеюсь, когда закончится большая битва за президентский трон, мои коллеги из Комитета по вопросам свободы слова и информации рассмотрят необходимость круглого стола при участии представителей СМИ, общественных организаций, медиа-юристов, народных депутатов, именно в разрезе «Использования СМИ частными детективными агентствами для распространения «джинсы» и, как следствие, угроза профессии журналиста как таковой». Подобное предложение в повестку дня профильного комитета от меня уже поступила».

Эдуард Прутник, член парламентского Комитета по вопросам свободы слова и информации («Партия регионов»):

«Журналисты должны заниматься своим делом, а детективы своим, и для каждой профессии должна быть своя законодательная база. Я направлю депутатский запрос в компетентные органы, чтобы проверить, на каких юридических основаниях работают такие агентства. О результатах обязательно вам расскажу».

Игорь Лубченко, председатель Союза журналистов Украины:

«Действия детективов не имеют никакого отношения к журналистике, это точно. На поиск таких материалов, на сбор компромата СМИ никто не давал никаких прав. Поэтому противоправная деятельность детективов под видом журналистов - действительно серьезная проблема.

Если где-то такие агентства появляются, надо сигнализировать в правоохранительные органы, чтобы они прекращали их деятельность. Потому что средства массовой информации, должны быть правильно зарегистрированы и работать так, как ими задекларировано. При документальном оформлении указывается название средства массовой информации, его периодичность, официальный адрес редакции, прописывается устав. В подтверждение своей деятельности издание должно продаваться или распространяться по подписке. Если в течение года не вышел ни один номер, то, значит, оно не действует.

Конечно, чтобы провести расследование, нужны деньги, потому что зачастую журналисты едут в другой город, им необходимо оплачивать проживание, проезд. Такие расходы берет на себя редакция. Но если к журналисту обращается заказчик, дает предоплату, то корреспондент отрабатывает эти деньги, собирая нужный заказчику компромат. Такое расследование нельзя считать объективным. Для того чтобы собрать действительно объективные материалы, надо выяснить позицию другой стороны, показать, что у тебя есть против них. Заангажированное расследование нигде всерьез не воспримут, такую статью не возьмет ни одно уважающее себя издание».

P. S.
Мы продолжаем наше расследование. «Кто и почему загнал украинских детективов в подполье?» – таков следующий вопрос. Мы приглашаем присоединиться к дискуссии руководителей детективных агентств, юристов, представителей власти и всех небезразличных.
    Автор:  Елена Мельник
    Источник:  http://mair.in.ua

Вернуться в раздел

Материалы по теме:


Комментарии:

Вход по email
Забыли пароль?
Восстановление пароля
Вы не робот?
поменять
картинку
Введите свой адрес электронной почты или номер телефона, указанный при регистрации. Затем нажмите кнопку "Восстановить".
отмена
Подтверждение номера телефона
Мы отправили на ваш номер телефона СМС с кодом подтверждения. Пожалуйста, введите данный код в поле ниже и нажмите кнопку «Подтвердить»
Восстановление пароля
На ваш адрес электронной почты мы выслали код подтверждения, введите этот код в поле ниже, введите новый пароль, его подтверждение и нажмите кнопку «Установить пароль». Код подтверждения действителен в течение 10 мин.
На ваш номер телефона мы отправили SMS с кодом подтверждения, введите этот код в поле ниже, введите новый пароль, его подтверждение и нажмите кнопку «Установить пароль». Код подтверждения действителен в течение 10 мин.
отмена
Регистрация успешно завершена!

Данная страница будет
обновлена через 2 сек.

обновить страницу

Авторизация прошла успешно!

Данная страница будет
обновлена через 2 сек.

обновить страницу

Пароль успешно изменен!

Данная страница будет
обновлена через 2 сек.

обновить страницу

Неизвестная ошибка!

Произошла неизвестная ошибка.
Обновите страницу и попробуйте заново!

обновить страницу

Авторизация/вход